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巡视组进驻、副局长被查、耗材集采办主任落马...天津医药领域连环反腐风暴揭示系统性治理正在进行。
巡视组进驻不到一周,医保副局长落马
7月24日,天津市纪委监委发布消息,天津市医疗保障局原党组成员、副局长李健涉嫌严重违纪违法,目前正接受纪律审查和监察调查。就在六天前的7月18日,中央第七巡视组正式进驻天津开展为期两个半月的巡视工作。
李健的落马并非孤立事件。公开资料显示,他于2023年10月升任医保局副局长,分管的医药服务管理处、基金监管处,以及联系的市医疗保障基金监督检查所,每一项工作都关乎医保领域的核心环节。
而今年6月30日,李健突然被免职,不到一个月后,官方正式公布其被查消息。
中央第七巡视组在天津的工作才刚刚开始。根据安排,巡视组将在天津工作两个半月左右,受理信访时间截止到9月23日。(巡视期间设专门值班电话:022-23025001,每天受理电话的时间为8:00至18:00;专门邮政信箱:天津市河西区A01828号信箱。)
巡视组的任务明确而具体:重点受理反映天津市级领导班子及其成员、下一级党组织领导班子主要负责人和重点岗位领导干部问题的来信来电来访。巡视内容聚焦在违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律等方面的问题线索。
李健作为分管医保基金监管的副局长,在巡视组进驻后第一时间被查,释放出巡视监督精准发力的强烈信号。他的落马时间点与巡视组进驻如此接近,显示出巡视工作启动前的充分准备和精准定位。
医药腐败的冰山一角
李健并非近期天津医药领域落马的孤例。就在两个月前,天津医疗系统刚刚经历一场反腐风暴。
2025年5月29日,天津市静海区人民法院公布判决书:天津中医药大学第二附属医院原院长雒明池因受贿1174万元,被判处有期徒刑十年六个月,并处罚金80万元。
雒明池的腐败网络令人震惊。在2005年至2024年长达近二十年的时间里,他利用担任医院副院长、河东区卫生局局长及医院院长的职务便利,编织了一张巨大的利益输送网络。
他的28宗受贿事实覆盖医药企业、民营医院、下属职员及亲属,形成 “上中下游通吃”的腐败生态。
雒明池案揭示了医疗领域腐败的多种形态。在药品采购环节,安徽某药业业务员为维持医院供药关系,连续6年行贿87万元;天津中新药业旭志医药总经理则通过赠送40张购物卡(价值20万元)获得药品准入资格。
在人事领域,12名下属为谋求职务晋升或工作支持向雒明池行贿。判决书显示,2019年春节至2023年12月间,雒明池为下属封某在职务晋升等事项上提供帮助,多次收受其给予的11万元。
更令人震惊的是亲属关联的利益输送。雒明池的亲属雒某江在14年间向其行贿641万元,占受贿总额的54.6%。他还安排儿子雒某哲在两家关联企业“挂职”,以 “吃空饷”形式非法获利109.6万元。
法院认定,雒明池主动要求企业为其子发工资、缴纳五险一金的行为构成索贿。
集采高官的神秘落马
在国家大力推进药品和医用耗材集中带量采购的背景下,医药采购领域的权力寻租问题尤为引人关注。
7月12日,一则简短消息在医药圈引发震动:国家耗材集采办主任高雪被撤销天津市政协委员资格。据《天津日报》消息,撤销资格的原因是“高雪涉嫌职务犯罪”。
高雪曾担任天津市医保局医药采购中心主任、国家组织高值医用耗材联合采购办公室主任等职,是国家高值耗材集中带量采购的主要负责人。今年1月,高雪被查的消息已在业内流传。
作为国家耗材集采工作的核心负责人,高雪涉嫌职务犯罪的消息,无疑给这一旨在降低医疗成本的改革措施蒙上了阴影。
天津的强力整肃
雒明池案暴露了医疗系统的多重监管短板。在药品采购环节,药企通过长期“感情投资”渗透医院供应链,反映出对供应商资质审查和采购流程监控的缺失。
面对医药领域的腐败问题,天津市已启动系统性治理。该市已开展清廉医院建设专项行动,在全市43家大型医院进行巡查,梳理出866个廉洁风险点,并建立高值耗材扫码管理制度。
在监督机制创新方面,天津市第二人民医院实施“廉政查房+行政查房”双查房制度,对重点岗位进行动态监控。市医保局则修订五项廉政风险防控制度,强化背景调查和轮岗机制。
这些制度重构的尝试,与中央巡视组的工作形成合力。中央第七巡视组将在天津工作至9月23日,随着巡视工作的深入,医药反腐风暴或将席卷更多角落。
而国家耗材集采办主任高雪的神秘落马,则预示着这场反腐风暴已从医院、医保局延伸至医药改革的核心部门。
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